富顺县城新区。

富顺县晨光工业园区内景。

“千年古县”“巴蜀才子之乡”“中国豆花之城”……在1400多年的历史长河中，自贡市富顺县为世人描绘了一幅生生不息的美丽画卷！

过去五年，富顺锐意进取、跳起摸高，实施“一城一枢纽三园三基地”发展战略，综合实力在全省排名逐年攀升，2016年，实现地区生产总值239亿元，社会民生持续改善。

而今，站在决胜全面小康的新起点，富顺又一次跳起摸高，跨越提升：构建以晨光工业园区为核心，纺织服装园区、农产品加工区、酒业集中区错位发展的“一园多区”格局，加快建设经济强县；打造以富顺二中、衡水中学川南分校等为品牌的“才子之乡”川南教育名片，加快建设教育强县；打造以旧城复兴为重点，西北新城、高铁新区交相辉映，狮市、赵化、怀德、长滩古镇串珠成链的千年古县中等城市名片，加快建设中等城市。□秦岭 余昜/文 邓佑云/图

构筑产业坚实基础建设经济强县

富顺曾因盐业、农业并盛而富甲四川，被誉为“银富顺”。如今，富顺跳起摸高，向经济强县跨越。

走进四川省远达集团富顺县美乐食品有限公司，生产线上热火朝天——搬迁到新厂后，美乐食品的生产线扩大到5条，生产能力提高3倍。在经济新常态的背景下，企业仍在加速发展。

一墙之隔的四川省旺林堂药业有限公司同样“产销两旺”：与成都中医药大学合作研制的“胆疏滴丸”成为全国同类药品的唯一剂型，更多的药品种类正在研发……

企业的发展，为富顺建成四川“经济强县”的目标，构筑着坚实的基础。

富顺立足基础条件和产业特色，培育发展百亿产业、百亿园区、百亿企业，形成化工及新材料、机械装备制造、纺织服装加工、农产品加工为支撑的新型工业化产业格局，支撑经济强县梦想。

园区成为工业发展的主战场。晨光工业园建设公共服务平台，新增承载能力4平方公里，力争2017年创建为省级经济开发区。

纺织服装园区作为返乡创业主阵地，正全力打造省级返乡创业示范园；沿S305线布局农产品加工区，力争建成川内有影响力的农产品加工基地；加快建设酒业集中区，打造白酒金三角生产基地。

加快推动产业转型升级，借力晨光化工研究院、辉腾科技等企业技术研发优势，发展化工新材料高端产业，打造循环经济产业链；培育高端装备制造、新能源与节能环保、生物医药技术等高端成长型产业，增强工业发展后劲。

产业经济支撑强劲。目前，富顺规模以上工业企业数量位居自贡第一，工业经济对GDP贡献率达51%，成为县域经济增长的中坚力量。

跨越提升不断加速：到2021年，地区生产总值突破350亿元，城乡居民人均可支配收入分别达42000元、21000元，县域经济综合实力排位进入全省前50位，力争建成“四川经济强县”。

重点实施七大工程建川南教育强县

自贡富顺职业技术学校，这个转型仅2年多的学校已发生了不小的变化：学校人数从原有的1000人扩大至4000余人，并获得了四川省中职学校内务管理示范校的荣誉，去年还有16名学生考取本科。

富顺职业技术学校的发展，仅是富顺创建川南教育强县的一个缩影。富顺提出，健全统筹有力、权责明确的教育管理体制，完善教育优先发展保障机制和教育公平促进机制，并通过5-10年的努力，建成“川南教育强县”。

富顺是著名的“才子之乡”，自古以来教育氛围浓厚，全县文风浓郁。然而，新形势下，如何顺利实现教育转型，把富顺教育做大做强，从而与经济社会相辅相成发展，是富顺一直以来思考的问题。

富顺将坚持创新发展的理念，把改革创新作为教育发展的根本动力，不断创新和完善制度建设，破除阻碍改革创新的思想观念和体制机制弊端，深化教育领域综合改革，鼓励支持教师、校长、学生的个性发展，激发教育活力，增强区域教育竞争实力。

此外，富顺将坚持开放发展的理念，将“引进来”和“走出去”相结合，加强教育对外开放与合作，并与全国一流大学建立战略合作关系，引进衡水中学等优质资源，鼓励发展多形式的社会办学，打造一批在川南有影响力的名校。

富顺将优质发展普通高中教育，争取到2020年全县本科上线率进入川南前5位，把富顺二中打造成全省知名度和影响力较高的教育品牌。

此外，富顺深化职业教育改革，提高高职普及比例，力促职技校创建为国家示范性中等职业学校，并引进一所高职院校，到“十三五”末期，力争高职院校达到万人规模，就业率达到98%。

不仅如此，富顺还将巩固提升义务教育阶段均衡水平，建成3-5所川南知名义务教育学校，并建立公办幼儿园与民办幼儿园并举、普惠性幼儿园与高品质幼儿园协调发展的多元化学前教育发展新格局。

如何实现“教育强县目标”？富顺将重点实施优质发展普高教育工程、加快发展职业教育工程、均衡发展义务教育工程、普及发展学前教育工程、全面提升教师队伍素质工程、全面提升教育信息水平工程、全面深化教育综合改革七大工程。

发挥富顺二中的“引领”作用，按照“一校两点”布局，实施本部改扩建和校园风貌打造工程，在县城东城区新建一所分校。引进、培养一批师德高尚、教学技艺精湛的名教师，以文化和科研引领学校发展。

加快发展现代职教体系，以市场为导向，做到专业设置与产业布局相结合，实现专业对接产业、课堂对接车间、课程对接工艺，更好地服务于地方经济发展。建立适应市场需求的中等职业学校的专业设置，打造3—4个国家、省、市骨干专业，引进1所高职院校，推进全县职业教育再上新台阶。

建立健全教育激励机制，提升和促进教师的教育积极性。评选星级校长和星级教师，每年安排专项资金，用作校长、教师提升培训。

针对农村教师，大力实施偏远学校教师周转房的建设，建立农村学校教师交通补助长效机制，对在农村学校连续从教20年及以上，并取得优秀成绩的教师给予鼓励，在优秀教师、优秀教育工作者等评选表彰中将农村教师名额进行单列。

谋划全新图景建设生态宜居城市

城市向西，生活向上。置身富顺西城，高楼大厦拔地而起，城市道路四通八达，以富顺瑞祥国际商贸物流城为主的城市综合体坐落其间，远达西城国际等商住楼盘相继入驻……

摊开富顺城市总体规划图，一个“东拓南移、北适西协、沿江布局、跨江发展”的宜居中等城市呈现眼前，产业功能区、居住功能区和商业功能区布局优化。

城市建设，规划是龙头。富顺先后编制《富顺县城市总体规划（2011-2030）》《自贡晨光科技园区分区规划》《富顺县城二期控规》《富顺县城招公山片区控规和城市设计》《富顺县城南久泰坝片区控规和城市设计》等，基本形成结构合理、功能完善、环境良好、发展有序的“一心两核三带四片”的城市空间结构形态。

蓝图绘就，如何落笔？统筹推进新城建设和旧城改造，加快富顺西城和东湖新城建设，拓展城市空间，“千年古县”日新月异，旧貌换新颜。

建成县城西区“三横四纵”路网、成自泸高速路拓宽工程、自隆高速连接线、G348北环线、釜溪河大桥、S305线绕城改线工程、富州大桥、吉祥路北段、东琵大道等道路，县城区路网系统日趋完善。启动成自泸高速路拓宽工程、自隆高速连接线、G348北环线、釜溪河大桥建设。

县城污水处理厂投入使用，县人民医院、县妇幼保健院整体搬迁工程、西区两校、北湖幼儿园、银杏苑农贸市场、西区综合市场、釜江广场人防工程、黄桷树人防工程等民生工程相继落成。

加快建设城西第二水厂以及水电气、污水处理厂和垃圾压缩站等公用设施的建设，提升城市管理水平。

城市生态工程稳步推进。启动釜溪河湿地公园、北湖公园二期、二环路带状公园、沱江两岸景观带、邓家湾公园以及街头广场绿地、滨河绿地的生态工程建设。

围绕县城9000多户棚户区改造、西湖国家4A级景区打造，稳步推进旧城有机更新，启动古城三道拐街等八条街道的升级改造和千佛寺广场、文庙下广场、西湖—迎江门道路景观等项目建设，改善旧城居住条件，提升旧城环境。

注重挖掘和体现城市文化内涵，打造“二横五纵”特色街区，特色文化街区显现雏形。在富顺县城沱江左岸东面的东湖镇，是东湖新城建设的主战场和热点部位。

定位于自贡区域中心城市的副中心，打造历史文化特色突出、综合服务功能完善、宜居宜业宜商的生态宜居中等城市，一个全新的富顺县城正迎面走来。

值得关注的是，城市规划延伸到乡镇规划，确定了构建“一核三中心五重镇”城镇总体架构、其他特色小镇为纽带的城镇体系。

截至2016年，县城建成区面积达到23平方公里，县城聚集人口达到25万人。到2021年，全县城镇化率达45%以上，县城建成区面积达30平方公里以上、聚集人口35万人以上，绿地覆盖率达45%以上，基本建成生态宜居中等城市。